Trois chantiers du quinquennat : le point



 

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Le 14 juillet 2002, Jacques Chirac, annonce qu’il veut «marquer son quinquennat par trois grands chantiers»: la lutte contre l’insécurité routière, le cancer et le handicap.

Cinq ans plus tard des lois ont été votées, des plans définis, des mesures prises. Mais la volonté politique ne s’est pas toujours concrétisée. Notamment pour le handicap, où le chantier reste au stade des fondations. 9.000 vies épargnées sur les routes
«Je suis absolument horrifié par le fait que les routes françaises sont les plus dangereuses d’Europe», avouait Jacques Chirac en 2002. Avec 9.000 vies épargnées et 100.000 blessés évités en cinq ans, le président de la République peut être soulagé. Pierre Gustin, délégué général à la Prévention routière, lui, est euphorique: «C’est un bilan historique. La volonté politique exprimée au plus haut niveau de l’Etat a ouvert la voie à un changement profond et durable du comportement». Comportement largement induit par la répression systématique et l’installation de radars automatiques. Les chiffres parlent d’eux-mêmes: en 2006, le nombre de tués sur les routes est passé sous la barre des 5.000 morts (4.703 exactement). Une baisse de 43% en cinq ans. Une tendance qui s’inverse en décembre 2006 (+4,6% de morts). Aujourd’hui, le délégué à la prévention routière estime que les efforts doivent être porté sur l’éducation routière. 70 mesures pour lutter contre le cancer
Quand la Ligue contre le cancer lançait en 1998 les Etats généraux des patients atteints de cancer, le sujet était encore tabou. Aujourd’hui, les mentalités ont évolué, les résultats aussi. Et si l’INCa (l’Institut national du cancer) précise que la «lutte contre le cancer n’a pas commencé avec Jacques Chirac et continuera après lui », le professeur Henri Pujol, président de la Ligue, reconnaît que «l’impulsion du chef de l’Etat a engagé une dynamique pérenne». L’INCa, créé en 2003 pour coordonner le plan cancer de Chirac (70 mesures, 200 actions concrètes), a dévoilé un premier bilan d’étape en 2006. Il se félicite que «toutes les actions soient engagées et pour certaines concrétisées». Le professeur Pujol pointe notamment les avancées médico-sociales: «Hier, l’annonce de la maladie était trop brutale parfois dans un couloir ou par un coup de téléphone. Aujourd’hui, il y a plus de relationnel et une infirmière référent est à la disponibilité du patient». Reste des faiblesses: «L’adhésion de la population au dépistage du cancer du sein est insuffisante». Ou le dépistage du cancer du colon qui n’est pas encore généralisé. Un revenu insuffisant pour les handicapés
Le troisième chantier de Jacques Chirac est certainement le moins abouti. Certes une «loi handicap» a été adoptée le 11 février 2005 (les mesures couvrent les domaines de l’accessibilité, l’emploi, l’éducation ou encore les ressources des personnes handicapés). Mais l’Association des paralysés de France (APF) souligne que l’obligation de mise en accessibilité généralisée est loin d’être concrétisée malgré une réelle volonté politique, que la discrimination à l’embauche est encore trop importante et que les moyens humains sont trop faibles dans les établissements scolaires pour accueillir les handicapés. Surtout la question des ressources est loin d’être réglée. «Les personnes qui ne peuvent pas travailler n’ont pas droit à un revenu d’existence décent», se désole l’APF. Au delà d’une loi spécifique sur le handicap, l’association «souhaite que dans chaque projet de loi un volet handicap y soit intégré». un article : 20 minutes



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